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Sección de la regulación, control y supervisión de las cuestiones administrativas

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Según la Constitución Apostólica Praedicate Evangelium, la Sección de regulación, control y supervisión de los asuntos administrativos alberga el servicio de Archivo interno y desempeña sus principales funciones en el marco de la regulación de las licitaciones y en el sector informático.

En el primer ámbito, la Sección formula propuestas legislativas, directrices y procedimientos en materia de licitaciones, presta apoyo y promueve el cumplimiento de los procedimientos de adquisiciones de acuerdo con la legislación vigente.

En el sector informático, la Sección presta servicio a los Entes y se ocupa de la informatización de modelos y procedimientos para simplificar las operaciones y favorecer una organización racional de la información en el ámbito administrativo, así como la eficacia de los controles.

DEPARTAMENTO DE COMPRAS

Con Carta Apostólica en forma de Motu Proprio de 19 de mayo de 2020, se adoptaron las "Normas sobre transparencia, control y competencia en los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de la Santa Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano", que incorporan las mejores prácticas internacionales en materia de contratos públicos e implementan los principios establecidos por la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, a la que la Santa Sede ya se había adherido en septiembre de 2016.

Las "Normas" establecen un sistema eficaz de gestión de los recursos que administra la Santa Sede, con el fin de perseguir los fines propios de la Iglesia (C.I.C., can. 1254).

En este marco de referencia, se creó el Departamento de Compras, que, en una perspectiva de servicio a los Entes, interpreta y aplica las “Normas”, promueve su actualización, garantiza su cumplimiento y define directrices, modelos operativos y procedimientos.

El Departamento de Compras, como entidad independiente respecto de las centrales de compras (APSA y Gobierno del Estado de la Ciudad del Vaticano) y de los Entes solicitantes de la adquisición de bienes y servicios, y desde una perspectiva de separación de funciones, realiza principalmente las siguientes actividades:

i) verifica y monitoriza el cumplimiento de los requisitos por parte de los operadores económicos, a efectos de su acreditación en el registro informático;

ii) define los modelos de evaluación del desempeño de los proveedores;

iii) actualiza la lista de sujetos autorizados para desempeñar las funciones de proyectista, perito y miembro de la Comisión Juzgadora, y selecciona los sujetos que desempeñan la función de comisario de licitación;

iv) define el proceso periódico de revisión y actualización de los precios de referencia;

v) apoya a los Entes a efectos de la planificación de compras y de la preparación de procedimientos internos, con respecto a la descentralización de las centrales de compras.

En la realización de estas actividades, la Oficina trabaja en diálogo con las centrales de compras y promueve el intercambio de información: a) con el Area de Control y Supervisión en materia Económica y Financiera, y con la Dirección de Recursos Humanos, sobre temas de interés común; b) con la Oficina del Revisor General, en su calidad de autoridad anticorrupción; y c) con la Autoridad de Supervisión e Información Financiera.

 

La sección “Normativa” del sitio web www.bandipubblici.va contiene todos los documentos de referencia relacionados con la gestión de la contratación pública, incluida la legislación básica (las "Normas") y el Reglamento que las desarrolla, junto con las Directrices y los diversos procedimientos emitidos, incluido el de inscripción de operadores económicos en el Registro Electrónico.

CED - CENTRO DE ELABORACION DE DATOS

La función institucional del CED es ponerse al servicio de los Entes y apoyarlos promoviendo la eficiencia de los procesos, mediante el uso de las más modernas tecnologías de la información.

Al mismo tiempo, el CED representa la herramienta para apoyar una organización más racional de la información económica y financiera de la Santa Sede y para informatizar los modelos y procedimientos subyacentes, a fin de garantizar la simplificación de las actividades y la eficacia de los controles.

En esta perspectiva, el CED proporciona directrices para fomentar la adopción de soluciones informáticas comunes y la integración de infraestructuras en un único centro de datos. Este departamento tiene como objetivo garantizar una gestión segura de datos y sistemas de acuerdo con las mejores prácticas de la industria, garantizar, desde un punto de vista técnico, la integridad y disponibilidad de la información, y optimizar desde un punto de vista económico las inversiones, logrando así una reducción de gasto.

El CED gestiona un centro de datos que alberga sistemas, software y bases de datos de Entes de la Santa Sede a los que proporciona servicios de identidad digital y de inicio de sesión único (single sign on), servidores de aplicaciones, bases de datos, alojamiento (hosting o housing) de sistemas informáticos, y de backup centralizado. Además, el CED se encarga de la gestión tecnológica de los puestos de trabajo del personal de los Entes, proporcionando servicios de instalación y puesta en marcha, hardening, resolución de problemas, instalación y actualización del software pertinente, monitorización centralizada, antivirus y prevención de incidencias de seguridad. En este ámbito de la seguridad, el CED trabaja en constante sinergia con otros órganos vaticanos, el Gobierno del Estado de la Ciudad del Vaticano y el Dicasterio para la Comunicación, aplicando las estrategias avaladas por las mejores prácticas internacionales en la materia.

Para la informatización de los procesos, el CED se encarga del análisis y la recopilación de requisitos para identificar y aplicar las soluciones más funcionales según las necesidades detectadas, que sean eventualmente reutilizables para abordar necesidades comunes, facilitando la interoperabilidad y la integración entre los distintos sistemas. En su caso, el CED se encarga de la modelización y automatización de los procesos mediante metodologías consolidadas de "Business Process Management". Si la solución identificada requiere la adquisición de software externo, el CED se encarga de la redacción de las especificaciones técnicas y presta asistencia técnica a la Central de Compras en el proceso de adquisición adoptado.